胡元坤：关于《中共眉山市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 巩固拓展党史学习教育成果的决定》的说明

关于《中共眉山市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神 巩固拓展党史学习教育成果的决定》的说明

胡元坤

（2021年12月29日）

受市委常委会委托，现就《中共眉山市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神巩固拓展党史学习教育成果的决定》起草情况，向全会作说明。

一、全会主题及主要考虑

在全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，认真落实省委十一届十次全会部署之际，市委常委会决定，召开市委五届二次全会，认真研究以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固拓展党史学习教育成果。确定这个主题，主要有以下考虑：

党的十九届六中全会，是在我们党百年华诞的重要历史时刻，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在讲话中明确要求，要以学习全会精神为重点，巩固拓展党史学习教育成果，这为全党提出了新的重大课题。省委第一时间行动，召开十一届十次全会并作出《决定》，充分体现了对表看齐的政治自觉、扛责在肩的政治担当、与时俱进的政治敏锐，为我们作出了示范、指明了方向。

近段时间以来，市委扎实抓好中央、省委全会精神学习宣传贯彻，分别于11月13日、12月3日召开常委会（扩大）会议，迅速传达学习全会精神，研究贯彻落实意见；12月10日，举行市委理论学习中心组专题学习会，下发《通知》和《实施方案》，对全市学习宣传贯彻作出具体安排。自年初党史学习教育开展以来，市委坚持把党史学习教育作为开展政治集训、接受政治洗礼、提高政治能力的大课堂，研究制定“1+9+N”学习教育方案，细化列出40项重点任务，推动党史学习教育走深走实；全市广大党员干部系统深入学党史、融会贯通悟思想、用心用情办实事、锐意进取开新局，锤炼了党性、坚定了信念、磨砺了意志、增强了本领，取得了丰硕的学习教育成果。

学习贯彻中央、省委全会精神与开展党史学习教育，本质上都是从党的百年奋斗历程中汲取奋进智慧和力量，以史为鉴、开创未来。这次市委全会研究以学习六中全会精神为重点巩固拓展党史学习教育成果并作出决定，将更加有利于引导全市广大党员、干部和群众准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，进一步增强历史自觉、历史自信，提升创造力、凝聚力、战斗力，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

市委高度重视《决定》稿起草工作，成立了文件起草组，始终在常委会领导下开展工作。自11月下旬开始，起草组集中精力筹划《决定》稿，在系统深入学习中央、省委有关文件精神基础上，起草形成了《决定》初稿。省委《决定》下发后，起草组又根据省委全会精神，反复进行了修改完善，之后按程序在规定范围内征求了各方面意见。期间，市委先后2次召开专题会议研究有关重大问题。12月28日，市委常委会会议对《决定》稿进行了讨论，同意提交这次市委全会审议。

二、着重把握的几个问题

《决定》稿起草过程中，着重把握了以下几个方面问题。

一是聚焦贯彻上级要求。《决定》稿认真贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央、省委全会精神，以抓落实为主基调，着力转化为眉山化思路举措，注重指导性、针对性和可操作性，使各项学习贯彻工作有具体抓手、鲜活载体和配套措施，确保中央、省委决策部署在眉山落地生根、终端见效。

二是聚焦坚定历史自信。《决定》稿坚持以六中全会《决议》为指导，围绕党百年奋斗的重大成就、历史意义和历史经验，特别是中国特色社会主义新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，把学习伟大建党精神与学习眉山籍先烈先辈事迹结合起来，充分发掘利用眉山红色资源，教育引导全市党员干部坚持正确党史观、树立大历史观，更好地正本清源、固本培元，传承红色基因、赓续红色血脉，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

三是聚焦思想政治建设。六中全会开创性提出“两个确立”的重大政治论断，是深刻总结党的百年奋斗和党的十八大以来伟大实践得出的最重大政治成果、最重要历史结论，必须深入学习领会，坚定转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。《决定》稿把深刻把握“两个确立”作为巩固拓展党史学习教育成果的核心内容，针对集中换届后一大批领导干部走上新岗位的新情况新特点，提出一系列具体举措，教育引导全市党员干部做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，确保治眉兴眉各项事业始终沿着习近平总书记指引的方向前行。

四是聚焦自我革命精神。近年来，全市纪检监察工作虽然取得了一定成效，但我们也要清醒认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，从信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察等反映的情况来看，小官大贪、靠山吃山等问题依然存在，不敢腐的“震慑”还没有完全形成。《决定》稿牢牢把握把严的主基调坚持下去的总体要求，锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒深化作风建设，始终保持惩贪治腐高压态势，坚持不懈涵养政治生态，把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来，让党员干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因觉悟而不想腐。

五是聚焦实干担当导向。当前，眉山面临提能级、转方式、调结构多重任务，正是爬坡上坎、滚石上山的较劲之时。推动高质量发展是落在我们这一代人肩上的历史责任。必须只争朝夕谋发展，以事不避难、义不逃责的决心和勇气，一个堡垒一个堡垒地攻克改革发展中的难题。《决定》稿围绕建设成都都市圈高质量发展新兴城市总体目标，秉持“一切为了眉山好”，把老实做人、实在做事作为立身之本，将攻坚克难、把事做成作为评价标准，提出坚持“清单制+责任制”、加强知责明责担责教育等具体举措，引导全市党员干部讲政治、敢担当、善创新、重落实，在真抓实干中彰显忠诚、践行忠诚、检验忠诚。

三、《决定》稿主线及主要内容

《决定》稿把学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神作为主线贯穿全篇，并与学习贯彻习近平总书记关于党的历史重要论述和“七一”重要讲话精神贯通起来，与总结运用我市党史学习教育经验做法结合起来，共4个部分、6800余字。

第一部分，“深入学习贯彻党的十九届六中全会精神”。集中阐述六中全会的重大意义，对深刻领会六中全会的主要内容、丰富内涵、核心要义等提出具体要求，引导全市党员干部更加准确地理解把握党百年奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

第二部分，“以学习党的十九届六中全会精神为重点，切实巩固拓展党史学习教育成果”。针对市县乡领导班子集中换届后，一大批领导干部走上新岗位，以及当前形势呈现许多新情况新特点，提出以“大学习、大实践、大提升”活动为抓手，引导全市党员干部进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，对强化理论武装、开展《决议》学习教育、加强党的政治建设、传承弘扬伟大建党精神、密切联系群众、建强执政骨干队伍、纵深推进全面从严治党等7个方面重点任务进行部署。

第三部分，“坚持内化于心、外化于行，把学习成效转化为建设成都都市圈高质量发展新兴城市的强大合力”。提出学习贯彻六中全会精神、巩固拓展党史学习教育成果，重在落实、贵在行动，对全市党员干部“讲政治、敢担当、善创新、重落实”提出细化要求，引导全市党员干部始终牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，坚决做到学思用贯通、知信行统一，切实把全会精神转化为做好眉山工作的优良作风和不竭动力，秉持“一切为了眉山好”，在真抓实干中彰显忠诚担当，奋力在新的赶考之路上交出更加优异的“眉山答卷”。

第四部分，“推动以学习党的十九届六中全会精神为重点巩固拓展党史学习教育成果各项部署落地见效”。从组织保障的角度，对切实加强组织领导、坚持领导干部学在前做在前、积极营造浓厚氛围等提出要求。向全市各级党组织和广大党员干部发出以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，奋力建设成都都市圈高质量发展新兴城市的号召。