全文｜中国共产党眉山市第四届委员会第十八次全体会议公报

中国共产党眉山市第四届委员会

第十八次全体会议公报

（2021年7月28日中国共产党眉山市第四届委员会第十八次全体会议通过）

中国共产党眉山市第四届委员会第十八次全体会议，于2021年7月28日举行。出席会议的有，市委委员32人，候补市委委员8人。市纪委常委、监委委员、市委巡察组组长和有关方面负责同志参加会议。市第四次党代会代表中的部分基层同志列席会议。全会由市委常委会主持。市委书记胡元坤作了讲话。

全会深入贯彻习近平总书记关于创新发展的重要论述，全面落实党的十九届五中全会和省委十一届九次全会决策部署，审议通过《中共眉山市委关于深入推进创新驱动引领高质量发展的决定》。胡元坤就《决定（讨论稿）》，向全会作了说明。

全会指出，要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位。党的十八大以来，习近平总书记围绕实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提出系列新思想、新观点、新论断、新要求，为推动科技创新提供了根本遵循。省委十一届九次全会，立足长远、深思熟虑，坚持用创新的办法谋划创新发展，吹响了四川在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、赢得主动的行动号角。全市上下必须坚定创新发展的信心决心，把发展的核心和关键放在实施创新驱动战略上来，以科技创新引领推动高质量发展。

全会指出，要把握深入推进创新驱动引领高质量发展的总体要求，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立科学技术是第一生产力、创新是引领发展第一动力、人才是第一资源的理念，全面落实“四个面向”要求，突出融入成都、转化优势、协同创新，融合产创、强化平台、驱动创新，融汇服务、优化环境、支撑创新，以科技创新支撑引领高质量发展，为建设现代化成都都市圈副中心提供更可持续、更加坚实的支撑。

全会指出，要锚定深入推进创新驱动引领高质量发展的主要目标，经过努力，创新驱动引领高质量发展取得明显成效，建成现代化成都都市圈科创增长极。要共建成德眉资创新共同体，成为都市圈科技成果转移转化承载地；要构筑成眉高新技术产业带，成为都市圈高新技术产业集聚地；要建设天府眉山创新活力城，成为都市圈科研技术型人才荟聚地；要打造金融支持创新示范区，成为都市圈科创投资富集地；要争创综合创新环境标杆市，成为都市圈创新创业青睐地。

全会提出，集约区域科创空间，共建成德眉资创新共同体。

要突出“一心”引领，强化科创主引擎功能，规划建设天府眉山科创中心，以眉山天府新区视高区域为核心，打造紧密协同成都、集聚科创资源的“眉山创新谷”。

要强化“两港”带动，打造科创主通道，充分发挥毗邻国际航空港、拥有国际铁路港的独特优势，依托眉东新城、眉山国际铁路港，打造融入国内国际双循环的门户枢纽。

要加快“三廊”串联，强化科创主承载功能，突出整体统筹、串珠成链、协同联动，沿交通廊道、产业廊道、生态廊道，打造东部天府科创走廊、中部岷江智造走廊、西部丹雅绿色走廊。

全会提出，集聚高新科技企业，构筑成眉高新技术产业带。

要以龙头企业带动产业链，在引进产业链头部核心企业、关键环节企业和上下游配套企业上实现新突破。围绕构建现代产业体系，大力发展先进制造业，打造一批产业链条完善、辐射带动能力强的战略性新兴产业集群。

要以创新平台提升价值链，坚持搭平台、夯基础、促创新，聚焦重点、做实支撑，争取国家战略科技平台落户，搭建产业创新平台体系，做强功能服务平台，带动产业基础高级化、产业链现代化。

要以数字赋能激活创新链，加快新型基础设施建设，系统布局5G、云计算、智能电网、智慧交通、物联网终端等基础设施。加快推动产业数字化和数字产业化，协同建设国家数字经济创新发展试验区。

全会提出，集合优质科教资源，建设天府眉山创新活力城。

要建设高水平大学城，聚焦“双一流”招院引所，以岷东新区为重点，高水平建设四川大学眉山校区，打造一流大学城。

要汇聚高精尖人才群，实施“头雁入眉、科创汇眉、英才助眉”行动，建强创新领军团队、中坚骨干。实施新时代工匠培育工程，开展职业技能提升行动，强化职业教育与产业发展协同。

要激发人才创新活力，健全完善“眉山优才工程”政策体系。探索改进市场化、社会化的多元人才评价方式。深化职称制度改革、“亩均论英雄”改革。拓展“眉山优才卡”服务事项，探索人才“一站式”综合服务。

全会提出，集中多元科投资本，打造金融支持创新示范区。

要创新财税支持方式，建立财政科技投入稳定增长机制，探索以市场化、专业化方式建立高新技术产业发展基金，实施首台套装备、首批次材料、首版次软件应用奖补政策。

要拓宽企业融资渠道，实施企业上市倍增计划，健全完善企业上市鼓励政策，支持符合条件的企业上市。

要丰富科技金融产品，协同分享交子金融“5+2”平台服务，发挥成德眉资科技创新券互认互通作用，深入推进“一产一单”金融服务。

全会提出，集成高效科研服务，争创综合创新环境标杆市。

要加强科研成果法治保护，积极引进商事调解、涉外法律服务等高端法律服务机构落地入驻，推动知识产权保护行政执法与刑事司法的有效衔接。

要加强科研活动政策支持，加快推进“科创通”等服务平台共建共享，研究制定创新活动尽职免责清单，为各类创新主体办理证照、税务、社保等开设“绿色通道”。

要加强科研氛围社会营造，深入实施全民科学素质行动计划，引领全社会形成尊重知识、崇尚创新、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚氛围。

全会强调，必须加强党对创新驱动引领高质量发展的全面领导。要加强组织领导，构建“领导小组+专项工作组”组织体系。要鲜明考核导向，健全突出创新发展的高质量发展考核体系。要强化政策落实，配套出台进一步支持科技创新的若干政策，加强监督保障和专项督查，推动创新驱动发展战略在眉山落地落实。

全会强调，抓好习近平总书记关于创新发展的重要论述、党的十九届五中全会精神、省委十一届九次全会精神以及市委四届十八次全会精神的学习、宣传、贯彻，是全市当前和今后一个时期的重要政治任务。要准确把握深入推进创新驱动引领高质量发展的重大意义、总体要求、目标任务、具体举措和组织保障，切实提高政治站位，不折不扣地把市委决策部署落地落实。要全面推动全市经济社会扎实稳健发展，进一步巩固经济运行向好态势，加快构建现代产业体系，全力以赴保障改善民生，加快绿色低碳转型发展，抓好市县乡领导班子集中换届工作，营造安全和谐稳定社会环境，确保完成全年各项目标任务。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在党中央和省委坚强领导下，把握大势，锐意创新，攻坚克难，拼搏进取，用创新发展的新成效引领全面建设社会主义现代化眉山新征程！