央视《新闻1+1》连线瓦屋山！霸屏7分钟！

观云海，看杜鹃，飞流直下三千尺，疑是银河落九天。在这个五一假期，位于四川洪雅的瓦屋山，吸引了不少游客前来打卡。瓦屋山，为什么会这么美？又是因何成为全球生物多样性保护的重要区域之一？2017年，瓦屋山被整体划入大熊猫国家公园后，在生物多样性保护方面，又有了怎样的改变？

大熊猫国家公园眉山管理分局科教保护部部长 晏福全：今年瓦屋山的游客、访客非常多，较往年有明显增加。以前只有一万三千多人，今年已经达到一万五千多人。因为瓦屋山在大熊猫国家公园的试点区域范围内，属于自然教育和生态体验基地。而除了到瓦屋山看山看水看瀑布，目前还是“鸽子花”和杜鹃花盛开的季节，非常的漂亮。游客、访客这个时候来到瓦屋山，能够充分融入自然、感受自然，享受到瓦屋山良好的生态环境。

大熊猫国家公园眉山管理分局科教保护部部长 晏福全：大熊猫国家公园试点区域内，核心保护区是严格禁止人们进入的。另外还有一个一般控制区，这个区域是允许科学开发、科学利用的。我们实行了最严格的保护和最科学的利用，所以到这里来体验的所有的访客，也是严格按照规定要求进行体验，既能感受到自然生态的美丽，也不会影响保护工作。

大熊猫国家公园眉山管理分局科教保护部部长 晏福全：变化非常大。自从瓦屋山被划入大熊猫国家公园之后，瓦屋山县委县政府严格执行中央的“两山”转化理念，目前保护机制已经建立起来了。人、财、物方面，中央和地方都给予了倾斜，基础设施得到极大提升，生态环境也得到了极大改善，动植物的多样性得到了严格的保护，自然生态系统的原真性和完整性进一步提高。

今年我国将正式设立首批国家公园，这是两个月前，国家林草局局长关志鸥在接受媒体采访时透露的消息，经过6年体制试点建设，我们离自己的“国家公园”破茧而出的时间，应该是越来越近了。如何让当地百姓在参与国家公园建设中受益？如何处理好资源管理与旅游开发的关系？让我们以三江源国家公园的一系列试点改革为例，一起去寻找答案。

清华大学国家公园研究院院长 杨锐：我在中国国家公园体制试点开始之前，非常担心的是“人”的问题。因为我国很多试点区域都在老少边穷的地区，而且国家公园的边界里面和外面有很多的社区，所以这些人怎么解决，是个难题。但是去年我在评估验收三江源试点情况的时候，包括别的国家公园体制试点时，我非常开心高兴看到的一个进展，那就是当地的自然和人形成了一种和谐关系。比如说三江源的牧民，有两万多人被聘为了生态管护员，每人每个月领取几百块钱的工资。对于城市人来讲可能觉得非常少，但是对于他们来讲，却是非常重要的一个生活来源，帮助他们更好地脱贫。同时这里挂的是三江源国家公园的牌子，大家穿的是三江源国家公园的制服，大家都有非常强的自豪感，甚至很多公园外的老百姓都强烈希望能到国家公园里边来。我去过世界上很多国家公园，而老百姓发自内心的支持公园建设，是我们中国试点过程中非常显著的一个特点。

清华大学国家公园研究院院长 杨锐：原来去三江源的时候，要去到很远的地方，开很长时间的车，比如说到达可可西里，才能看到藏羚羊。但是去年的时候就在公路上，坐在车里面，随随便便就能够看到藏羚羊，而且不用望远镜甚至也不用相机。我自己还看到了狼和狐狸，所以我们可以看到野生动物多了，然后当地的老百姓也非常高兴和自豪，我觉得可以从这一点，看到我们国家公园体制试点改革的成绩。

清华大学国家公园研究院院长 杨锐：国家公园是对于大面积、大尺度的生态系统的保护，是把碎片化的自然保护地整合成为一个国家公园，整合过程中，体制是非常重要的方面。现在根据中央的文件，一个是中央直管，一个是中央委托省级人民政府代为行使这个管理权，而社区又跟地市县乡等有关。上下之间的这种关系，怎么相处？权责利如何平衡？这个实际上是最关键的。国家公园体制试点实际上有进展，但还是面临着很多挑战。一定要通过国家的立法，把权责利理清楚，把权责利能够给它平衡，这样就能够解决我们国家公园治理中一个可持续性问题。

清华大学国家公园研究院院长 杨锐：国家公园的旅游，实际上我更愿意用“游憩”两个字，国家公园的游客我愿意用“访客”两个字。普通旅游是感官上的旅游，但国家公园的旅游是心灵的旅游，是我们人和自然之间的接触，零距离的接触，亲密的接触。我在梅里雪山的时候，闻到那么清冽的空气，这个空气在梅里雪山或者在未来的中国国家公园里头，你才知道什么叫做真正的清新空气，你知道什么叫做心性，什么叫做大自然，你知道你到底是从哪儿来，因为我们所有的人类是从自然而来的。