以工代赈 铺就产业“致富路”

以工代赈是改善农村生产生活条件、激发乡村振兴内生动力的重要举措。近年来，我县立足城乡融合发展大局，将以工代赈作为帮助群众就业增收、推进乡村振兴的重要抓手，通过“村民自建+产业赋能”模式，在筑牢农村基础设施“硬支撑”的同时，激活群众增收“内生力”。

盛夏时节，将军镇保坪村的山间茶园葱郁、林海翻波，一条崭新的水泥路蜿蜒其间。这条路，是洪雅县将军镇2025年中央财政以工代赈项目的成果。该项目坚持“能用人工的尽量不使用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”的原则组织实施，目前已累计吸纳周边群众7200余人次参与建设，发放劳务报酬130多万元，预计本月底贯通。

保坪村村民张明全说：“这条路修起来对我们老百姓来说很好。我们在这修公路挣了钱，因为路不方便，以前我们的树林几千、一万块都没人来买，现在已经跟老板谈好了，卖了三万多块钱，等公路完工老板就来砍。”

茶叶、林木是保坪村的支柱产业。以工代赈项目新建的2.6千米产业道路，成功打通该村3000余亩茶园和1000余亩经济林的生产道路，投用后将成为名副其实的“致富路”。

保坪村村委会副主任周仲华介绍道：“这条路连接了我们老川茶基地和我们的茶叶主产区，以及三成以上的经济林，这条路是我们群众的兴业路、致富路。修成以后，老百姓的茶叶、林地林木就地就能卖。下一步，我们将依托以工代赈这条路，打造我们金花坪老川茶基地，发展农旅融合乡村游，壮大我们村集体经济，力争明年村集体经济发展突破100万元。”

中山镇前锋村是我县的重要产茶村，全村种植茶叶15000余亩，是全国特色产业亿元村。日前，在该村实施的洪雅县中山镇2025年以工代赈示范工程、总投资563万元的4条产业路已建成通车。该产业路不仅改善了该村1600余名群众的出行条件，更串联起周边茶园，极大地改善了茶叶的采摘、运输条件，成为产业发展的重要走廊。

前锋村党委书记付志洪说：“在工程施工过程中，共计用工200余人，一共发放劳务报酬179万元，真正实现了修好一条路，造福一方群众。”

以工代赈一头连着民生福祉，一头连着乡村振兴。据了解，我县深刻把握“工程是手段、赈济是目的”的政策内涵，认真学习运用“千万工程”经验，把以工代赈作为推动乡村振兴的重要抓手。今年已正式立项以工代赈项目4个，项目总投资2000余万元，其中涉及中央财政资金1700余万元。

洪雅县发改局副局长以工代赈项目县级负责人王亭俊说：“今年全县将实施以工代赈项目4个，预计将至少带动900余名群众就业增收。通过以工代赈将极大改善群众生产生活条件，大幅提升群众就业技能，满足就业困难群体和低收入人口务工需求，实现就地就近就业增收。今年3月，《洪雅县以工代赈村民自建实操手册》作为典型案例，获得省发改委肯定，全省推广。下一步，我们将继续坚守‘赈’的初心，一方面继续加强对上汇报和对接，争取更多项目和政策在洪雅落地落实；另一方面不断扩大吸纳带动范围，将劳务报酬发放比例由35%提高到50%，让更多群众享受到以工代赈的政策红利。”