学习先进典型丨解剖永丰村案例，寻找四川农业高质量发展密码

“高标准农田是怎么建成的？”“流转后的土地如何确保继续种粮？”“种粮农户的收益咋增加？”……6月19日上午，刚刚抵达眉山市东坡区太和镇永丰村，农业农村厅调研组就向村干部提出了一连串问题。

集中精力和时间在永丰村开展调研，是农业农村厅党组反复研究的结果。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动后，聚焦如何贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神、加快建设新时代更高水平的“天府粮仓”，农业农村厅党组明确了“解剖麻雀、举一反三”的调研思路。

随后，以厅长徐芝文担任组长的农业农村厅调研组成立。调研组选定总书记曾经驻足过的永丰村，计划用三天的时间寻找推动工作的做法、经验和启示。

来到永丰村，通过与当地农业部门负责人、村支部书记、有关专家、种植大户、新型农业经营主体等分层分类开展座谈，调研组关心的部分问题找到了答案。

调研组在永丰村与村民座谈。农业农村厅供图

6月19日上午，在村委会等了半个小时，调研组才等到了巡田归来的李雪平。去年7月，永丰村党委书记、村主任李雪平就有了新的身份：永丰村村级田长。调研组与他的交谈，自然也从“守牢建好产粮宝地”这个话题展开。

“我们主要采取了两个措施，第一条是守住耕地红线，第二条是集中连片建好高标准农田。”刚见到调研组，李雪平就打开了话匣子。目前，永丰村高标准农田数量占全村总耕地面积的51%，是全省为数不多实中连片、设施配套、高产稳产和全程机械化产粮村。去年，在极端高温天气“烤”验下，全村秋粮亩均产量711公斤、超过全省平均水平。

李雪平解释，守牢耕地红线的方法，重点是落实田长制要求，组建村级农田巡护队，遏制破坏耕地现象。同时，逐户签订农田保护责任书，最广泛程度发动农户护田积极性。这些举措，让全村农田面积实现了稳步增长。去年以来，全村通过腾退低产低效园地等方式，新增耕地239.49亩。

在高标准农田建设方面，主要方法是“上下联动”。对上，主动对接当地水利、农业农村等业务主管部门，实现高标准农田等涉农项目资金打捆使用；对下，摸清农户意愿，制定高标准农田建设先后顺序，配套发动农户采取置换等方式消除零星分布的地块，实现了“建一块、成一块”。

走访中，调研组了解到两个数据：今年永丰村土地流转率超过96%，水稻种植面积5760亩，均为新高。如何解读这一现象？

6月19日下午，调研组遇到了正在给秧苗施返青肥的王元威。这位永丰村的种粮大户介绍，今年，他流转的3500亩农田全部种上了水稻。

“除了种粮本身有赚头，还有合同约定的因素。”王元威说，在签订土地流转协议时，永丰村两委派出专人、请来律师，在土地用途专门加上了“大春必须种粮”的条款。

最后一个关于“如何挣钱”的问题，调研组也找到了答案。在6月20日的座谈中，村民们介绍，去年开始，当地推广了“稻—菜”“稻—药（中药材）”等粮经复合模式，土地亩均产值增至9000余元。

“抓住‘田’‘粮’‘钱’三个关键，实现了耕地不减少、种粮能赚钱。”农业农村厅相关负责人表示，三天的时间里，大家不仅弄懂了永丰村为何是打造新时代更高水平“天府粮仓”的先行区、核心样板区，也为更好地开展全省有关工作提供了启示和借鉴。