16年前成都这个警官捡了个“烫手山芋” 现在结果却出人意料…….

廖伦懿 川报观察记者 张庭铭

“来就被分到最复杂的友联社区，捡了个烫手山芋！”这是2004年41岁的李昌荣警官刚到成都金牛分局沙河源所时听到的第一句话。从2004年到2020年，16年过去，当初的“烫手山芋”还烫不烫？近日，记者走进成都市金牛区友联社区，专门采访了已经在钢材城所在的友联社区工作了十几年的李昌荣。

组建巡防队 24小时不间断的巡逻

量力钢材城是成都最大的钢材批发市场之一，占据了友联社区70%的面积。2000余家商户13000余名务工人员，巨大的现金流动，市场内盗窃、抢夺案件时有发生，管理难度大，商家经营也不安心。

接手市场之初，面对每日高发的刑事、行政案件，参过军的李昌荣开始对市场治安情况开展走访调研。他用了整整一周的时间，几乎将市场内所有的商家都走了个遍，物管情况和治安情况，大致也了解了七七八八。

街道、社区和派出所支部很支持老李的工作，于是不久后，一支由老李牵头，社区综治人员和量力市场保安组成的警保联合巡防队迅速建立起来。而身高只有1.61的小个子警察总是走在这只巡逻队伍的最前面。通过24小时不见断的交叉巡逻，联防队建立之初的9个月就发现违法犯罪线索107条，市场上治安形势明显好转。

发动商家 形成共建共享的治理格局

网络经济飞速发展的时代，习惯了用现金支付的商家们一时还无法适应。每天上亿元的交易额，现金交易频繁且数额巨大的状况依旧存在，而“李站长”成为了市场经营秩序管理不可或缺的重要组成部分。解决市场内的矛盾纠纷，为商客提供治安便民服务，哪家店铺打闹争吵，他第一时间就会知晓并赶到现场；哪家商铺转租或聘用新人了，他第一时间就能掌握并上门登记信息。

在李昌荣的带动下，市场逐渐形成共建共享的治理格局，许多商家争当治安积极分子，义务加入巡逻队伍。

2018年警务站调解纠纷230件，市场内案件警情实现连续三年下降。2019年前7个月，量力市场警务站总警情566起，比去年同期总警情下降约18%。

李警官变李老哥 人气越来越高

“老李哥嗦，李警官嘛，咋认不到喃，他天天都在我们市场上逛。” 如今在量力市场随便走进一个店铺，打探一个叫李昌荣的人，都有人热情地介绍他。“老李哥”这几年帮店铺和商家解决了不少困难化解了不少纠纷，也让他在这里的人气越来越高。

2019年11月初，李昌荣了解到从市场内的某运输公司以购车注册月入过万为噱头，向40名司机向销售了新能源汽车。但因竞争过大，部分司机收入无法支付月供引发矛盾。他迅速向公司方了解情况，及时上报职能部门。11日上午李昌荣与前来反映诉求的司机群体正面接触，耐心安抚司机情绪，并逐一核实司机身份，登记诉求。经过搭建平台多次调解和持续开展法制宣传，双方终于就下线退车达成了协议。

据派出所负责人介绍，“量力钢材城警务工作站”的市场警务模式，作为成都市公安局“一室两队”警务机制改革的试点之一，有效发挥了护航辖区经济发展的作用。近年来沙河源派出所整合警务资源、优化警务运行，提升警力战斗力，实现了警情案情下降，破案、打击处理、群众安全感满意度上升的“两降三升”目标，为有效破解城乡结合部基层派出所警务难题提供了样本。